税收工作责任重大，使命光荣。随着社会主义市场经济的不断深入，税收事业迎来了前所未有的发展机遇，同时也面临着更加纷繁复杂的挑战。新形势下的治税工作，就是要做到“四个好”，即“收好税、服好务、执好法、带好队”。做到“四个好”的方法举措不一，衡量标准也不尽相同，但最根本的一点就是要“优质”。而要保障“优质”，又要以廉洁为先。换而言之，廉洁是“优质”的保证。

    廉洁治税说到底是适应政府职能转变，构建服务型政府的必然要求。体现在税务部门，就是要以纳税人最满意为目标，创建公正、公平、优质、高效的税收政务环境。离开了廉洁要素，公正公平就无从谈起，优质高效也成无本之木。近日，据中青报社调中心通过民意中国网与搜狐新闻中心进行的调查显示，认为公务员职业道德最亟待提高的各个方面中，廉洁占第一位，从另一个角度说明了公众对廉洁问题的关注与忧虑。

    “廉”是对包括税务部门在内的公权力执掌部门及人员的一种修为上的要求，其义涵盖清正、俭朴、明察、公平、高洁等诸多正面品德。而权力主体依附职务、岗位所实行的公共管理行为谓之为“政”，“廉”与“政”也因此相关联，成为一个完整而理想的执政文化体系。税收工作“四个好”，本质上就是一种行政行为，只有在“廉”的框架下，才能有真正的行为价值和成效。

    廉洁是“收好税”的基础前提。收好税是各级税务部门的首要任务，是税务部门的天职。通俗地讲，就是要大力组织收入，它包括两层含义，其一是从总量上要对政府财力构成重要支撑；其二是要从质量上保证收入的真实可靠。要做到这两点，就要求税务干部出于公心，自觉履行职责，始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。如果丧失了廉洁这一前提，要么会出现钱权交易、损公肥私、有税不收等情形；要么出现数字掺水、寅吃卯粮、收过头税等行为。

    廉洁是“服好务”的重要体现。宏观意义上的服好务，是指服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层。微观意义上的服好务，则侧重指针对纳税人不同的需求提供优质的个性化纳税服务。税务部门是窗口单位，与纳税人面对面打交道。代表的是党和政府，服务的好坏直接影响到党政形象，影响到和谐征纳关系的构建。因此，一定要有“让纳税人最满意”的意识，要把“纳税人满意不满意”作为衡量我们工作的重要标准。要设身处地为纳税人着想，了解其实际困难，帮助其解决实际问题，为服务对象做大做强出谋划策。如果心存不廉思想，就有可能滋生吃拿卡要报等不端行为，产生雁过拔毛、不给好处不办事、给了好处乱办事等违纪违法现象；不利于破解“肠梗阻”、办事效率低下的机关陋习。

    廉洁是“执好法”的根本保障。税务部门置身经济战线的前沿阵地，是重要的经济管理部门和行政执法单位。执法是我们的主要工作之一，承担着严厉打击查处各类涉税案件，为社会营造公平公正有序的税收环境和生产经营环境，保障各类市场经济主体的公平竞争的使命。执法和服务紧密联系、相辅相成，要在规范中执法、在执法中服务。从根本上说，公平、公正、公开的税收法治环境才是最好的纳税服务。而唯有树立牢固的廉洁治税思想，才能在充满利益诱惑的市场大潮中做到不偏不倚，持中秉正，坚守职业道德，不越法律红线。我们的税收执法，就是要在加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败上发挥效用，大力推进依法行政，规范执法行为，提高执法水平。如果执法人员抵御不住诱惑而成为利益的俘虏，那么其执法刚性就会受到严重侵蚀，甚至沦为偷逃税的帮凶。

    廉洁是“带好队”的内在要求。古人云：“廉者，民之表也”，“源洁则流清，行端则影直”，要成为民众表率，就必须身体力行廉洁。作为一个部门、一个团队，要实现带好队，就一定要崇廉尚洁。领导尤其是“一把手”清正廉洁，一身正气，才能理直气壮管好干部，选好干部、带好队伍；才能团结干群，心往一块想、劲往一处使，充分发挥“火车头”作用；才能在系统内营造大事讲原则、小事讲风格，相互尊重、相互支持、相互理解、相互补台的良好氛围。

    公生明，廉生威。《清碑•官箴》中说，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”清正廉洁是历代为政者的基本品德要求和人格追求。有了这种品德和人格，才能忠诚于国家、忠诚于人民。作为税务工作者，只有做到了廉洁，才能在“收好税、服好务、执好法、带好队”的实践中真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，保证税收工作全面进入“优质”的正确轨道。

（作者单位：鹰潭市地税局）